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创新社会管理与传统文化

点击量：772 时间：2023-05-09 09:46:53

张万准

引言:中国社会目前的局势用不恰当的比喻真是一个火药桶，一触即发，社会管理到了无助阶段,错综复杂的矛盾急剧上升，并且越来越重要。

按理讲，通过三十年的改革开放,从大的方面讲,综合国力空前提升，军事力量相当强大，中国人民在外国人的眼里已经刮目相看，中国在世界国际地位不断提高，人民生活水平大大提高，党中央在民生问题上逐步下大决心，把民生问题放在首位解决。衣食住行有目共睹，家家户户都有了翻天覆地的变化。但是当前社会矛盾丛生，每年374万件矛盾需要解决。全国每天信访接待2万多件。我们党的执政理念需要认真的改革，已经到了上层建筑不适应经济基础发展的现状。

一、当前在社会存在的突出问题

1、人民内部矛盾的多样性发展，具体表现在: A农村土地的征用； B城市拆迁；C集资案； D全国复原战士工作没下落等等。这些矛盾真的是达到了星火燎原之势。

2、去年在全国各地发生的恶性案件如广东省外事务工人十万人打砸抢，发案关联性强，一案即发。老百姓不但不劝讲、不借案相助，特别是下岗职工一起砸政府。江西爆炸案，是一个大字不识的人干的，一个拆迁户主对付市长说:“十一年的问题不解决，我要炸你的。”付市长说:“我们十一年没有解决，你喊了十一年要炸怎么不去炸呀？”结果当天晚上就发生了爆炸，震惊中外。

3、什方地区奸污案，11 岁女孩被干部强暴，还说带避孕套干了不叫强奸，还判了小女孩母亲三年刑。当前东北拆迁警察开枪打死拆迁户等。

4、许多大案件都是有组织的。他们在网上策划，定期实施。最危险的还要算转业干部2000多万人，他们用在军队学的本领要对付政府可是不得了的。还有1.5亿年轻的大学生毕业以后没有正式的工作，他们造反可不得了。去年的茉莉花事件反应了：A就业难；B政府腐败；C贫富差距拉大等。

以上部分体现了社会矛盾的多样性发展，都是人民内部矛盾，但矛盾的性质随时都在转变。

<一>人口管理服务问题突出

1、流动人口问题的突出性。全国有2、3亿流动人口，他们在城市就业、学生上学等。农村人口在城市犯罪达到38%。在农村，留守儿童、留守老人问题日益突出，留守儿童每月和父母通话仅两分钟。70%的儿童一年见一回父母的面，长期和爷爷奶奶生活。还有20%儿童一年和父母不通一次电话。长期以来，这些儿童心态变成对党、对政府、对家庭、对父母、对社会都是冷漠状态。这些孩子中有一部分弃学、不爱社会、恨政府、恨国家。这些人不教育真成为党和政府的掘墓人。

2、留守妇女问题。由于长期不和丈夫生活在农村，往往造成失贞洁、失本分的后果。还有部分妇女因此而自杀。据统计，成年女性自杀率在中国农村的比例高达70%以上。

3、留守老人更凄惨。晚年没有儿媳子孙孝敬。在农村平均老人过着不足每天2元的生活。留守老人生老病死一系列问题没人管，养老金的发放等。现在以居家养老为主。国家不管养老问题。现在国家还能发，以后国家很难发放养老金。因为公务员从来没交过养老金。家庭养老，2个孩子儿媳管8到12个老人(人的寿命越来越长)，都有可能。

4、特殊人群矛盾

A精神病人全国2500万人管理；B监狱释放人员400万人；C艾滋病全国1700万人；D境外来华人员25万人，非法入境犯罪率剧增。北京清理外籍非法入境人员:

例：非洲男娶北京女郎，5年内生了4个孩子，3个黑种人，1个黄种人。结果非洲人逃之天天。北京女孩的父母家顿时成为了动物园，父母一直替她照看4个孩子。

<二> 各种刑事犯罪居高不下

1、经济犯罪。

2、有组织的黑恶势力。(打黑用以黑治黑，用文化大学的方法打黑)现在在全国基层黑恶势力处处存在，在改革开放的二三十年里，我们的干部是睁一只眼，闭一只眼。北京有，上海有，全国各地被黑恶势力搅得不得安宁。

3、小事变大，群体犯罪。

4、以报复社会报复他人，杀光全家、杀老人、杀孩子引起社会震荡，让政府不得安宁。下岗不上岗杀学生。

<三> 各类公共生产安全事故频发

全国每天平均各类安全事故死人大约是300人左右(辽宁近期交通事故)

1、社会充满不安全事故有；

A假药品；B假食品，假到了连母亲都是假的；C代孕等

2、地震、泥石流、自然灾害，数千人上万人，社会救济条件差。政府把钱都给美国了。

<四> 组织管理服务缺位

1、非公有制实体组织：老板黑心，坑害员工等。

2、新的社会组织增多，无人管，引发社会矛盾。干群关系紧张，党委政府对管理政策不完善。

3、政府怕社会成立不同组织，不给机构批准。

<五> 信息化网络建设管理滞后

1、全国手机有5亿部，电脑有3亿台。网络扩散已经到了无法控制的地步。

2、网络危害社会安全，没有秘密可保。政府管不住互联网，管不住媒体。如手表哥。网络传递是人民日报传递量200万份的10倍2000万份。上海的韩寒有700多万粉丝。

信息改变中国，促进社会民主。

<六> 外部势力渗透插手加剧

1、境外非政府组织越来越多的对中国进行干扰，寺庙工程外国捐款

2、用互联网进行煽动等

<七>社会风气不正，腐败严重

1、好人好事不敢做，谁做谁伤手，社会风气倒退30—40年。

2、腐败案越来越多。每年要处理30万件，处理14.5万人。中国的四大危险，胡总书记在党成立90周年庆祝大会上讲“内忧外患”。

二、社会管理存在本质原因分析:

<一>从总体层面上来说:这是阶段性发生，社会发展的必然结果。矛盾都有，矛盾是阶级性的问题。世界发展史、发达国家都经历过这样的阶段。

<二>从经济层面上来说：中国30年走完了西方200年的路，经济建设发展，给环境带来了副作用。

<三>从政治层面上来讲：在改革开放初期，经济改革先走，政治改革没动，民主进程几乎没有发展。上层建筑已经远远落后经济基础。人民并没有当家作主，而是政府官员说了算，反倒成为国家的主人。权力没有人监管，产生腐败难以根除。在选人用人上只有集中没有民主。领导说你行就行，不行也行，说你不行就不行，行也不行。下一步中央加大政治体制改革，不然中国共产党就落伍了。法国总统上班走路，买菜做饭吃。在我们北京首都，温总理警车开道，中午在家睡觉扰民，群众意见很大，结果他中午不回来了。中国首长有几个把老百姓放在心里位置上。

<四>从社会层面上来讲：在过去，农村人出门还要介绍信并且受生产队管理。在过去，企业生产单位人们几乎不流动，都接受组织管理，思想状况组织一清二楚，而现在城市农村谁管谁呢？党员在过去过组织生活，改革几十年不见组织，组织也不见党员。浙江农民到北京当老板，搞房地产20年，要了12个老婆。生了18个孩子，谁管。

<五>从文化层面上讲：中国人的信任危机。马列不信，毛泽东思想不信，邓小平理论不知道，三个代表不靠谱，科学发展不重要。中国优秀传统文化国家限制不让学。人们由聪明人全变糊涂了，不诚信，不道德等。

<六>从政府的工作层面上来说:“两手抓”早就变成一手抓，抓经济不抓思想道德建设。没言辞，没规范，没样子，作群众说服力的工作极其差，让老百姓瞧不起。

三、加强创新社会管理的举措

<一>进一步完善社会管理格局

党管党、党管政、党委领导、政府服务。大力发展社会组织为人民的需求增加丰富内容。

<二>进一步完善群众的维权机制

当务之急是利益协调机制，党的利益服从人民利益。有本事的官员处理利益维权时,党的利益和人民利益摆平是最理想的。没本事的官员，党的利益服从人民利益。人民利益在先，集体利益其次，党的利益最后的原则，让老百姓认为党是为民的，党才不能失去民众的支持。

要让老百姓有地方讲话，让老百姓有地方游行。中央电台、新闻联播节目，前十五分钟会是中央领导说话，中间十分钟全国形势一片大好，后面五分钟外国人民生活在水深火热之中，就中国好。

要有矛盾化解机制，从最细小的工作做起，老百姓的事情无小事。开放政府，不要关紧门怕人民。

正当的权力要保护。例:早上上班房子在，我晚上拆完没地方去。11岁女孩被强奸、赵作海案件、维权机制。

<三>进一步完善人口管理服务机制

A身份证磁卡化，智能身份证尽快办理；B农民工外来人员在城市生活限制要取消；C加大城市一体化，享受同等待遇；D加大对特殊人群的照顾力度。