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---在政协第十届第五次会议上的提案
改革开放以来，农民进城务工人数逐年增加，而且迅速成为城市建议，工业生产、三产服务，不可缺少的重要力量。但是，由于各种客观因素和人为限制，进城务工的农民工子女基本上绝大部分都留在农村，由祖父母代管。这种现象在农村比较普遍，且人数较多，这些孩子由于长期与父母异地生活，逐渐失去了先天性亲情，缺乏父母亲情的教育和生长环境，不少孩子性格上发生了变异。沾染了顽劣等非健康性的习性，从孩子的幼小心灵上造成了不同程度的创伤。同时，由于监管护理方面的缺失，不少孩子出现意外事故，这种事件已经屡有发生。因此，建议政府从政策上进一步完善，给留守儿童创造一个健康温馨的成长环境。一是在农村按照区域设定儿童托儿所或幼儿园，配备经过专业培训的师资，对孩子进行心理、生活、学习以及服务监管。政府给予一定的生活补贴、政府有关部门监督管理。二是城市教育资源要社会化，打破固有的地域封锁、户口限制、允许进城务工的农民工子女就地就近上学，与当地学生享受同等待遇，政府给予同等补贴。农民工在城市为城市建设服务贡献，孩子也理所当然应当享受到城市教育资源。这种奉献和获取应当是相辅相成的。坚决杜绝以各种名义阻碍农民工子女享受教育的权力。并将此项由政府公开向社会承诺，同时列入各级政府年度考核政绩的一项指标，切实关心留守儿童、保障农民工子女在城市就近入学的权益。
2012年1月 |
