加强社会主义政治文明改善我省投资环境

——在省政协第九届 一次全体委员大会上的发言

各位领导、各位委员:

        大家好!

         有幸担任省政协第九届委员，参加这次盛会，同大家一起参政议政，共同商讨我省在中国共产党第十六次全国代表大会和中共陕西省第十次代表大会精神指引下，为促进我省早日建成西部强省，全面实现小康社会的大事，我感到非常光荣，非常自豪，也感到责任十分重大。

        几天来，在会上听了政协副主席朱振义同志就过去五年来的工作所做的很务实、很客观的总结报告，概括性很强，其理论水平很高。过去五年政协为我省经济、社会的发展和人民群众关心的热点、难点问题的解决发挥了独特的作用。我听了以后很受鼓舞。又听了陕西省代省长贾治邦同志的《政府工作报告》。贾代省长的工作报告，对过去五年的工作做了客观、实事求是的总结，又提出了“建设西部强省的战略部署和全国建设小康社会”三步走的规划设想以及建设以关中为突破口的“一线两带”政策，带动三大区域四大基地的建设，使我省国民经济翻两番，惠及千家万户的小康社会的宏伟蓝图，更加鼓舞人心。

        要进一步落实贾代省长在政府工作报告中提出的各项任务，首先，要改善我省的投资环境，实现政治文明，不断调整在生产过程中人与人之间的关系，使之达到与投资商有一个和谐的人际关系。因此我建议，要发挥我省文化大省的优势，挖掘周、秦、汉、唐优秀的传统文化与社会主义初级阶段的公民道德教育相承接，提高我省三千万儿女的整体道德素质。以“诚信”理念、“忠恕” 理念吸引外商，提前实现翻两番的战略目标。

        其次，如贾代省长在报告中十一条讲的“大力发展社会主义先进文化，切实加强政治文明建设"。 政治文明包括政治体制改革，新老干部交替，等等。我建议应该从以下几个方面加强政治文明:

         一是“其政闷闷，其民淳淳；其政察察，其民缺缺”。政府要在施政的过程中，“宽厚清明”放手发动群众，发挥广大人民群众的积极性和创造性，只有政府不实行苛政，察政，人民群众才能淳朴，才能努力为大目标出力流汗。

        二是“治大国，若烹小鲜”。政策不能轻易变动，不能朝令夕改，特别要稳定农村的联产承包制以及我省新出台的各项政策不能轻易变动，不能使老百姓因政策多变而失去信心。

        三是“上善若水”。我们的部门一把手要像“水”一样，居在最低处，努力为本部门的职员服务。因为咱们干的是大事，大事是大家的事，只有发挥大家的聪明才智和调动大家的积极性，让每一个人为了搞好本部门的工作去努力。

        四是“味无味，为无为，事无事”。“味无味”是说要有满足感，举例讲当你吃了不放盐的面条，你感到无味；当你放上适当的盐后，你感觉有味；但当你在适当有味的饭中又加上大量的食盐后，面条就无法再吃了。当你在名利面前，一定要把握自己，“万里长城今犹在，不见当年秦始皇”。“为无为”是施政的过程中，不能不为，不能胡作妄为，一切在要尊重客观规律的情况下，去发挥主观能动性。如果不按照规律办事，必将受到规律的惩罚。过去在“以粮为纲”的时代里，破坏了陕北宜林宜草的环境，导致现在的“北部风沙”遮天蔽日。要改造环境，搞好山川秀美工程，国家将要花多大的人力物力。“事无事”，即公务员在施政过程中，一定要廉洁自律，不能把好事办成坏事，让人民群众不满意。

        五是“众人熙熙，如享太牢，如春登台。我独泊兮，其未兆。沌沌兮，如婴儿之未孩”。这一条是说我们干部一定要有责任感，一定要把本部门的工作当事干，并且不辜负人民的希望，不要想有钱没钱，有机会没机会，有任务没任务都要出国，今天去欧洲，明天去美洲，忘记了自己所担负建设西部强省的重任。  

        六是“处无为之事，行不言之教”。处处时时，给本单位本部门职员做出榜样，要“学为人师，行为示范”，要求别人做到的自己应该首先做到，要求百姓不能干的事自己首先不干，“克己复礼，天下归仁”，努力克制自己，使自己的言行符合政策、法律、道德规范，使自己与所有为建设西部强省的中国商人、外商投资者有良好和谐的人际关系。

        七是“高以下为基，贵以贱为本；九层高台，起于垒土；千里之行，始于足下。”要时刻牢记要代表广大人民群众的根本利益，要在政策执行的过程中，面对广大人民群众不利的状况，一定要如实向上级实事求是地反映，政策倾斜于人民，特别是要倾斜农民，因为农民太辛苦了。

        八是“以正治国，以奇用兵，以无事取天下。” “己之不正焉能正人，以己之昏昏，焉能使人之昭昭”。要在西部大开发中朝气蓬勃，意气风发，无欲无私，发挥自已的聪明才干，创造条件，完成各项任务。在稳定中求发展，在发展中促稳定，确保国泰民安。还要把智、信、仁、勇、严、礼、义、廉、耻作为最基本的施政常识。

        同志们，毛主席说:“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”我们要认真学习十六大精神，贯彻落实“三个代表”的重要思想，学习毛主席在七届二中全会上有关讲话内容，艰苦奋斗，奋发图强，谦虚谨慎，戒骄戒躁，从严要求自己，努力做一个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离了低级趣味的人，有益于人民的人。求真务实，不尚空谈，“聚精会神搞建设，一心一意求发展”，为实施西部大开发战略，实现贾代省长提出的在2020年我省国民经济提前翻两番的宏伟目标，为全省人民早日进入小康社会， 在施政过程中为创造一个良好的投资环境而努力奋斗。

(2003年1月14日下午)