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张万准 当前，我们国家正处在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键历史节点，“十五五”规划即将全面启动实施，各项事业都站在了新的历史起点上。习近平总书记深刻指出：中华优秀传统文化同马克思主义立场观点方法是契合的、相通的，要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。这一重要论述，为我们正确认识传统文化、正确处理宗教问题、正确凝聚社会力量提供了根本遵循和行动指南。 在我国五千多年的文明发展历程中，儒家、佛教、道教经过长期融合演进，早已深度融入中华文明的血脉之中，成为中华优秀传统文化不可或缺的重要组成部分，拥有数量庞大的活动场所、专业教职人员和广泛深厚的群众基础。从全国范围来看，依法登记的佛教寺院、道教宫观以及儒家文化相关的文庙、书院、讲堂等传统文化场所遍布城乡，宗教教职人员、传统文化工作者、场所管理人员规模较大，信教群众数量以亿为单位计算，遍布全国各地、各行各业、各个民族。这是一支规模宏大、根基深厚、影响广泛的社会力量，是我们推进国家现代化建设、实现民族复兴不可忽视的重要力量。 这支力量用好了、引导正了，就是推动经济发展、促进社会和谐、弘扬中华文化的强大正能量；一旦引导不力、管理不严、方向跑偏，就容易被资本裹挟、被错误思潮渗透、被别有用心之人利用，出现借教敛财、商业化泛滥、违规违法等乱象，严重损害群众利益，严重危害社会稳定。近年来，宗教领域出现的一系列问题，充分暴露出部分宗教场所政治引领缺失、监督管理缺位、内部治理混乱、底线意识淡薄等突出问题，也深刻警示我们：宗教领域绝不能成为监管盲区、法治空地、政治空白区，必须把党的领导全面贯彻到宗教工作各方面、全过程。 基于我长期在统一战线、文化教育、基层治理、社会公益等领域的实践经验与深刻思考，结合党和国家大政方针、新时代宗教工作的总体要求、“十五五”时期国家发展的战略全局，我郑重提出如下倡议：全面推进党支部、党委建到宗教系统，在党的统一领导下，选拔培养爱党、爱国、爱人民的中共党员担任宗教活动场所负责人，实现“共产党员身份+宗教场所主持”一身两职、一岗双责；坚持以马克思主义立场观点方法为根本指导，深入推动马克思主义同儒释道所承载的中华优秀传统文化相契合、相结合、相融通；把亿万宗教界人士、传统文化工作者和广大信教群众全面组织起来、动员起来、凝聚起来，使之真正成为服务“十五五”经济发展、社会进步、文化繁荣、国家现代化建设和中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。 一、深刻把握宗教领域力量的战略价值与时代意义 （一）儒释道是中华优秀传统文化的核心载体 儒家文化作为中华文化的主流思想，塑造了中华民族讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神品格；佛教自汉代传入中国，经过长期本土化融合发展，早已成为中国化的佛教，蕴含着慈悲向善、包容和谐的文化内涵；道教作为中国本土宗教，崇尚自然无为、和谐共生，深深扎根于民间社会。儒释道三家相互融合、相辅相成，共同构成了中华优秀传统文化的重要根基，在道德教化、人心凝聚、社会治理、文化传承等方面具有不可替代的作用。 （二）宗教界及信教群众是支撑国家发展的庞大社会力量 从全国范围来看，我国佛教、道教依法登记的活动场所数量可观，加上各类儒家文化传承场所，规模十分可观。宗教教职人员、传统文化传承人、场所管理人员数量较大，信教群众覆盖城乡各个阶层。在过去的发展历程中，这支力量在公益慈善、救灾济困、文化传播等方面作出了积极贡献；在“十五五”乃至更长时期的现代化建设中，只要坚持正确引领、有效组织、科学使用，完全可以转化为推动国家发展的积极力量。 （三）宗教领域是国家安全与基层治理的关键阵地 宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系国家安全，关系社会稳定，关系民族团结，关系人心向背。当前，国际形势复杂严峻，境内外敌对势力企图利用宗教进行渗透、破坏活动。宗教领域一旦失去党的坚强领导、失去严格的法治监管、失去正确的思想引领，就可能出现乱象，甚至演变为危害国家利益和人民利益的风险点。因此，加强党对宗教工作的全面领导，把党组织建到宗教一线，是维护国家安全、夯实基层治理的治本之策。 二、把党支部、党委建到宗教系统是坚持党的全面领导的治本之举 （一）党的全面领导是宗教工作的根本保证 我国是中国共产党领导的社会主义国家，党是领导一切的。宗教工作作为党和国家工作的重要组成部分，必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党的全面领导。把党支部、党委直接建到宗教活动场所，不是干预正常的宗教信仰自由，不是否定优秀传统文化，而是从组织上、制度上、机制上确保党的路线方针政策直达基层宗教一线，确保宗教活动始终在宪法、法律、法规和政策范围内开展，确保宗教发展始终沿着与社会主义社会相适应的正确方向前进。 （二）实现党组织在宗教系统应建尽建、全域覆盖 要按照“应建尽建、能建快建、全域覆盖”的原则，在全国宗教系统全面推进党组织建设：凡有正式党员3名以上的宗教活动场所，单独成立党支部；党员数量较多、规模较大、影响范围广的重点场所，可根据实际成立党总支或党委；暂不具备单独建支部条件的小型场所、偏远场所，通过建立联合党支部、派驻党建联络员等方式，实现党的组织覆盖和工作覆盖。通过党组织全覆盖，真正把宗教界人士、信教群众中的先进分子团结在党组织周围，让党的旗帜在每一个宗教活动场所高高飘扬。 （三）推行共产党员担任宗教场所负责人“一身两职”制度 针对当前部分宗教场所存在的政治意识不强、法治观念淡薄、监督管理缺位等突出问题，我郑重倡议：在宗教活动场所负责人、住持、方丈、主要管理人等关键岗位，优先选拔、重点培养、正式任用政治坚定、爱党爱国、品行端正、信众认可、业务精通、作风正派的中共党员，实现共产党员身份与宗教场所负责人身份有机统一、一岗双责、双向负责。 担任场所负责人的党员，必须履行双重职责：一是以共产党员的标准严格要求自己，严守党的政治纪律和政治规矩，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；二是以场所负责人的身份规范内部管理，弘扬正信正行，引导信众爱国守法、崇德向善；三是主动宣讲党的理论、路线、方针、政策，推动党的创新理论走进场所、深入人心。 三、以马克思主义立场观点方法推动宗教中国化与传统文化深度融合 （一）马克思主义与中华优秀传统文化高度契合、相互融通 习近平总书记明确指出，马克思主义和中华优秀传统文化彼此契合、相互融通。儒家倡导的“民为邦本”，与马克思主义以人民为中心的根本立场高度相通；儒家追求的“天下大同”，与共产主义远大理想在价值追求上高度契合；佛教倡导的“慈悲向善”，道教倡导的“道法自然”，其中蕴含的道德理念、和谐理念、生态理念，都可以同社会主义核心价值观、同马克思主义世界观人生观价值观相结合、相转化。坚持以马克思主义立场观点方法为指导，对儒释道文化进行创造性转化、创新性发展，是新时代文化建设的重大课题，也是宗教中国化的核心任务。 （二）用科学理论引领宗教界树立正确认知 要坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义认识宗教现象、认识历史发展、认识社会规律，引导宗教界人士和信教群众正确处理信仰与现实、个人与国家、自由与法治的关系；坚持人民至上的根本立场，引导宗教界始终把人民利益放在首位，坚决反对一切借教敛财、损害群众利益的行为；坚持法治思维和法治方式，规范宗教活动与场所管理，坚持法律面前人人平等；坚持发展的观点，推动宗教与时俱进、革故鼎新，使之适应新时代、服务新征程。 （三）坚决整治宗教乱象，守护清朗宗教生态 以宗教领域相关问题为深刻警示，我们必须清醒认识到，宗教领域一旦失去监管、失去引领、失去底线，就会出现借教敛财、奢靡享乐、腐化堕落等一系列乱象，严重侵害群众利益，严重损害宗教形象。在宗教系统建立党组织，推行党员负责人制度，就是从源头堵塞监管漏洞、强化内部监督，坚决清除宗教领域的害群之马，还宗教领域一片清朗、清净、清正的良好生态。 四、凝聚宗教界磅礴力量，全面服务“十五五”国家发展大局 （一）服务经济高质量发展 “十五五”时期是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的关键阶段。宗教界可以在经济发展中发挥积极作用：推动宗教文化与文化旅游、乡村振兴、非遗传承深度融合，打造合规、健康、可持续的文化产业项目；发扬勤俭节约、扶危济困的优良传统，积极参与公益慈善事业；引导信教群众爱岗敬业、诚信经营、守法纳税。 （二）服务社会和谐稳定 社会治理的基础在基层，关键在人心。宗教界要在党组织引领下，弘扬向善、和睦、互助、包容的理念，促进家庭和睦、邻里和谐；主动参与矛盾调解、文明创建等工作，助力建设平安中国、法治中国；全面推进场所财务公开、人事公开、活动公开，提升自我管理、自我监督能力，以宗教和顺促进社会和谐。 （三）服务国家安全 强国必须强军，军强才能国安。要在宗教系统深入开展爱国主义教育、国家主权安全教育、民族团结教育，引导广大宗教界人士和信教群众自觉维护国家统一、领土完整、主权安全，自觉抵制一切分裂国家、危害安全、破坏团结的言行，自觉拥护国防和军队现代化建设。 （四）服务统一战线大业 儒释道信众遍布全国各地、各族群众、各行各业，是新时代爱国统一战线的重要组成部分。把这支力量紧密团结在党的周围，能够进一步扩大党的群众基础、巩固党的执政地位，形成实现中华民族伟大复兴中国梦最广泛、最深厚、最持久的力量支持。 五、稳妥有序推进实施，确保倡议落地见效 （一）坚持党的集中统一领导，强化顶层设计 在党中央集中统一领导下，由各级党委负总责，统战、宗教、组织、宣传等部门协同配合、齐抓共管，坚持顶层设计与基层探索相结合，先试点、后推开，先重点场所、后一般场所，不搞“一刀切”，不急于求成，成熟一个、建设一个、巩固一个、见效一个，确保各项工作依法依规、稳妥有序、扎实推进。 （二）加强人才队伍建设，打造骨干力量 建立宗教界党员骨干人才库，定期开展政治理论、法律法规、场所管理、文化传承、政策宣讲等系统培训，打造一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的高素质专业化队伍。 （三）健全长效监管机制，强化制度保障 健全完善宗教场所党组织生活制度、党员教育管理制度、民主监督制度、财务公开制度、责任追究制度，对违规违纪、借教敛财、损害群众利益的行为坚决查处，把党的领导、法治保障、民主管理、正信正行有机结合，形成管长远、固根本、常态化的宗教治理体系。 （四）坚持以人民为中心，凝聚最大共识 一切工作的出发点和落脚点，都是为了人民幸福、国家富强、民族复兴。在推进过程中，始终尊重信教群众意愿，维护宗教界合法权益，保护正常宗教活动，坚决反对形式主义、官僚主义，真正做到党放心、人民满意、宗教和顺、社会稳定。 结语 文化兴则国运兴，文化强则民族强；人心齐则泰山移，力量聚则大业成。儒释道所承载的中华优秀传统文化，同马克思主义高度契合、有机结合；亿万宗教界人士、传统文化工作者和广大信教群众，是党和人民完全可以信赖、可以依靠、可以用好的强大力量。 把党支部、党委建到宗教系统，推行共产党员担任宗教场所负责人、一身两职，不是权宜之计，而是战略之举；不是局部工作，而是全局之要；不是消极管控，而是积极引领。这一举措，有利于坚持和加强党的全面领导，有利于深入推进宗教中国化，有利于防范化解宗教领域风险，有利于传承弘扬中华优秀传统文化，有利于服务“十五五”经济社会发展，有利于壮大新时代爱国统一战线，有利于加快推进中国式现代化，有利于实现中华民族伟大复兴的中国梦。 作为一名长期致力于国家建设、文化传承、社会服务和统一战线事业的践行者，我愿以自身职责和实践，带头倡议、带头宣传、带头推动、带头落实。我郑重呼吁：全国宗教界人士、广大信教群众、社会各界有识之士，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守爱党、爱国、爱人民的初心使命，坚持以马克思主义立场观点方法为指导，推动中华优秀传统文化与新时代中国特色社会主义伟大事业深度融合，把一切积极因素充分调动起来，把一切磅礴力量广泛凝聚起来，同心同德、同向同行，为全面建成社会主义现代化强国、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！ 作者系： 联合国特邀观察员 陕西省第九、第十届政协委员 西北大学经济管理学博士 思想道德教育教授 陕西省老教授协会副会长 陕西国际书画艺术交流协会会长 |
