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张万准 基层是党的执政之基、力量之源。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党联系群众、服务群众、凝聚群众的重要桥梁纽带。中小型民营企业作为我国市场主体中数量最多、覆盖面最广、吸纳就业能力最强的经济组织，遍布城乡各地、各行各业，是经济社会发展的重要基础，也是党的基层工作必须覆盖和巩固的重要阵地。在新时代新征程上，高度重视并切实加强中小型民营企业党支部建设，把党的组织建在企业、把党的工作融入企业、把党的力量沉到企业，不仅是推动民营经济健康发展、高质量发展的现实需要，更是夯实党的执政根基、巩固党的执政地位、增强党的执政能力的重要途径。 党的执政根基，深深植根于人民群众之中。能否有效联系群众、团结群众、依靠群众、服务群众，直接关系到党的凝聚力、战斗力和影响力。中小型民营企业数量庞大、从业人员众多，聚集了大量产业工人、技术人员、青年创业者和新社会阶层人士，是社会结构中最基础、最广泛、最活跃的群体之一。长期以来，这一领域既是经济发展的活力源泉，也是基层治理的重点区域。如果党的组织不能有效覆盖、党的工作不能有效深入、党的声音不能有效传递，就可能出现基层治理的薄弱环节，党的群众基础就可能受到影响。在中小型民营企业建立党支部，就是把党的组织体系向最基层延伸，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势和群众工作优势，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，使党的执政根基坚如磐石、稳如泰山。 一、强化政治引领，确保企业发展方向不偏航 政治属性是政党第一位的属性，政治引领是基层党组织第一位的功能。中小型民营企业身处市场经济前沿，面对复杂多变的市场环境、激烈的行业竞争和多元文化思潮冲击，在发展方向、经营理念、价值追求上容易出现偏差。一些企业由于缺乏正确引导，容易出现重效益轻责任、重利益轻合规、重短期轻长远的倾向，不仅影响企业自身健康成长，也可能对经济秩序和社会稳定带来隐患。 民营企业党支部作为党在企业的战斗堡垒，首要任务就是坚持政治引领，宣传和执行党的路线方针政策，引导企业经营者和广大职工自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。通过党支部开展常态化理论学习、政策宣讲、法治教育，能够帮助企业准确把握国家发展大局、产业政策导向和法律法规要求，坚守诚信经营、合规经营、守法经营底线，自觉把企业发展融入国家发展战略。实践充分证明，党组织越健全、党建工作越扎实，企业发展方向就越明确、发展道路就越宽广。 二、密切联系职工群众，巩固党的阶级基础和群众基础 人心是最大的政治，群众是执政的根基。中小型民营企业职工数量多、流动性强、利益诉求多元，是党必须紧紧依靠和团结的基本力量。党支部扎根在企业、贴近职工群众，最了解职工的所思所想、所急所盼，最能够把党的关怀和温暖直接送到职工身边。 党支部通过开展思想政治工作，加强对职工的教育引导，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强对党的政治认同、思想认同、情感认同；通过维护职工合法权益，协调劳资关系，化解矛盾纠纷，让职工感受到组织的依靠和关怀；通过关心职工生活、解决实际困难，增强职工的归属感、幸福感、安全感，把广大职工群众紧紧团结在党的周围。党支部是党在基层的“神经末梢”，也是党联系群众的“连心桥”。在民营企业建立党支部，就是把党的工作做到最基层、最一线，让职工群众真切感受到党就在身边、组织就在身边，不断厚植党执政的阶级基础和群众基础。 三、提升基层治理能力，维护社会和谐稳定 基层治理是国家治理的基石，社会和谐稳定是党长期执政的重要前提。中小型民营企业点多面广、情况复杂，涉及用工、薪酬、安全、环保、社保等诸多社会治理事项，是基层治理不可忽视的重要领域。如果缺乏有效的组织引领和规范引导，容易引发劳资矛盾、安全隐患、管理失序等问题，影响基层社会稳定。 民营企业党支部在基层治理中具有不可替代的作用：一方面，党支部能够引导企业自觉履行社会责任，严格遵守安全生产、生态环保、劳动保障等法律法规，主动防范化解经营风险，从源头上减少矛盾问题；另一方面，党支部能够发挥政治功能和组织功能，及时掌握企业动态和职工思想状况，提前介入、主动化解各类纠纷，把风险隐患化解在萌芽状态。同时，党支部还能够组织党员和职工参与基层志愿服务、文明创建、应急处置等工作，助力基层治理现代化。加强民营企业党支部建设，就是把基层治理的触角延伸到社会最细微处，不断提升基层治理效能。 四、凝聚发展力量，以高质量党建引领高质量发展 发展是党执政兴国的第一要务，民营经济是高质量发展的重要基础。中小型民营企业虽然规模不大，但活力强、潜力大、韧性足，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着不可替代的作用。当前，不少中小企业面临市场压力、管理压力、转型压力，迫切需要坚强的组织引领和精神支撑。 民营企业党支部能够把党员组织起来、把人才凝聚起来、把职工动员起来，形成推动企业发展的强大合力。通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队，引导党员在技术攻关、安全生产、提质增效中冲在前、作表率；通过党建带工建、带团建，激发全体职工干事创业的积极性、主动性、创造性；通过推动党建工作与企业生产经营、科技创新、文化建设深度融合，把党建优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势。大量实践证明，党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。在民营企业建立党支部，能够为企业破解发展难题、增强内生动力、实现长久发展提供源源不断的红色动能。 五、弘扬先进文化，培育时代新风 文化兴则国运兴，文化强则民族强。党的执政根基，既需要经济基础、社会基础作支撑，也需要思想文化基础作保障。中小型民营企业是文化传播的重要阵地，职工的价值取向、道德素养、精神风貌直接影响社会风气。民营企业党支部担负着引领企业文化、弘扬主旋律、传播正能量的重要职责。 党支部通过开展理想信念教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育，引导企业形成诚信守法、实干担当、向上向善的企业文化；通过传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，培育优良厂风、作风，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良风气；通过加强精神文明建设，开展各类文明实践活动，提升职工道德水准和文明素养。党支部以文化人、以文育人，能够让正能量充盈企业、引领社会，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。 基础不牢，地动山摇；基层坚强，执政稳固。党的二十大明确提出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。中小型民营企业处在改革发展前沿、基层治理一线、群众工作末梢，是党的基层工作必须守住、建强、巩固的战略阵地。在中小型民营企业建立党支部，不是权宜之计，而是长远之策；不是局部要求，而是全局任务；不是软性工作，而是政治责任。它直接关系到党的路线方针政策能否落地生根，关系到党的群众基础能否不断巩固，关系到党的执政地位能否坚如磐石，是夯实党的执政根基的重要途径。 奋进新征程，建功新时代。我们必须从巩固党的执政地位、实现国家长治久安的高度，深刻认识加强中小型民营企业党支部建设的极端重要性，持续健全组织、规范运行、强化功能、发挥作用，让每一个民营企业党支部都成为政治引领的“桥头堡”、联系群众的“连心桥”、服务发展的“先锋队”、维护稳定的“压舱石”。只有把党的基层组织建得更强、把党的执政根基筑得更牢，我们党才能始终保持先进性和纯洁性，始终保持同人民群众的血肉联系，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，团结带领全国各族人民向着中华民族伟大复兴的宏伟目标不断奋勇前进。 作者系： 联合国特邀观察员 陕西省第九、第十届政协委员 西北大学经济管理学博士 思想道德教育教授 陕西省老教授协会副会长 陕西国际书画艺术交流协会会长 |
