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听了中共中央关于第三批科学发展观学习活动督导组负责同志及省委统战部赵苏智副部长主持召开的《陕西省非公有制企业学习科学发展观学习动员会》后，本人的一些感想。 改革开放以来，随着非公有制经济法定地位的确立，非公有制经济获得了迅猛发展，仅陕西非公有制企业就有11万家之多。目前，非公有制经济已经成为国民经济的重要支柱，经济发展新的增长点，以及技术创新的生力军和扩大劳动就业的主渠道。与此同时，如何以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，保障非公有制企业党员主体地位、发挥非公有制企业党员先锋模范作用的问题，亦成为党的建设中一项重大而紧迫的任务。 本文结合陕西和平房地产开发有限责任公司党建工作实际，就非公有制企业践行科学发展观，贯彻十七届四中全会《决定》精神，保障党员主体地位,发挥党员先锋模范作用的问题，谈两个方面的认识和体会。 首先，谈谈保障非公有制企业党员主体地位、发挥党员先锋模范作用的重要性和紧迫性。 党员主体地位是科学发展观以人为本的核心理念在实践中的集中体现。党员主体地位要求党员在党内生活中积极行使党章规定的各项权利，做到权利与义务相统一；在社会实践中充分发挥先锋模范作用，保持党员的先进性。胡锦涛同志指出：党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。非公有制企业中的党员，是党的肌体细胞的重要组成部分，也是党的事业和建设主体的重要组成部分。在加快建立完善社会主义市场经济体制，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的新形势下，深刻认识保障非公有制企业党员主体地位、发挥党员先锋模范作用的重要性，大力加强这一新型经济组织中的党员队伍建设，显得尤为迫切，尤为重要。 1、 保障非公有制企业党员主体地位、发挥党员先锋模范作用 ，是加强党的先进性建设的迫切需要。党的先进性是由党员的先进性表现出来的。党员是党的肌体的细胞和行为主体，只有细胞健康，党的整个肌体才会健康，党的事业才会富有生机和活力。先进性建设是党员主体的实践活动，党员作为党的先进性建设的主体，在保持党的先进性方面承担着不断提高自身素质，加强党性锻炼，始终发挥先锋模范作用的历史重任。只有使党员真正意识到自己是党的事业的主人，增强了主体意识，才能真正关心党的前途命运，真心维护党的威信和形象；才能在社会实践中自觉保持自身的先进性，努力做解放思想、实事求是、与时俱进的模范，做艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务的模范，做遵守党章、维护党章、践行党章的模范，做脚踏实地、勤奋工作、忠于职守的模范；做反对各种消极腐败现象、发扬社会主义新风尚的模范；做学习和践行科学发展观的模范。这样，加强党的先进性建设才会有强大而不竭的动力和源泉。 2、 保障非公有制企业党员主体地位、发挥党员先锋模范作用 ，是扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的迫切需要。改革开放以来，非公有制经济快速发展，在我国国民经济中所占的比重不断增大，并对经济、社会和政治生活产生着越来越显著的影响。作为社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济理应是党的群众基础和执政基础不可或缺的组成部分。党的十七届四中全会强调指出：要全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作；哪里有党员哪里就有党组织；哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。这是我们确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公有制经济健康发展的需要，也是加强党同非公有制企业广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。而保障党员主体地位、增强党员发挥先锋模范作用的意识，有利于推动党的路线方针政策在基层的落实，有利于扩大党的工作覆盖面，充分调动非公有制企业广大职工群众的积极性。这无疑是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的一个重要举措。 3、保障非公有制企业党员主体地位、发挥党员先锋模范作用 ，是充分发挥基层党组织作用的迫切需要。党的十七届四中全会《决定》指出：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。非公有制企业中的基层党组织，在企业担负着贯彻党的方针政策，引导和监督遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方权益，促进健康发展等职能，处于落实党的路线方针政策和各项工作任务的前沿。而这一作用能否充分发挥，取决于非公有制企业中的全体党员的素质。只有重视保障党员主体地位，发挥党员先锋模范作用。从政治上、思想上、组织上抓好非公有制企业党员队伍建设，使每个党员特别是企业家党员增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。做到始终保持共产党员应有的先进性，始终在生产工作和社会生活中起先锋模范作用，始终自觉尊重和维护企业职工的合法权益，正确处理国家、集体和个人的关系，为加快发展社会主义市场经济，全面建设小康社会贡献自己的力量，才能增强党组织在非公有制企业中的凝聚力和吸引力，从而充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 4、保障非公有制企业党员主体地位、发挥党员先锋模范作用 ，是促进非公有制企业又好又快发展的迫切需要。非公有制企业中的党员，处在生产经营管理第一线，他们不仅掌握着新知识新技术新理念，而且是各行各业的管理精英、技术尖子、能工巧匠、行家里手，是代表先进生产力的优秀群体。他们中的非公有制企业家党员，作为在发展社会主义市场经济过程中涌现出来的一个特殊的党员群体。在年龄结构、文化素质、政治素养上与其他党员群体相比具有明显的特点，并在推动经济社会进步中发挥着重要的作用。保障党员主体地位、发挥党员主体作用，有利于引导党员站在企业改革发展的前列，在技术创新中当骨干，在开拓市场中当尖兵，在安全生产中当模范，在经营管理中创一流，在遵纪守法中做楷模，影响和带领职工为企业又好又快发展拼搏奉献。这样，就能为企业持续健康发展提供坚实的组织保证。 其次，谈谈保障非公有制企业党员主体地位、发挥党员先锋模范作用的对策和做法 保障党员主体地位、发挥党员先锋模范作用，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，既要遵循党的建设的基本原则和要求，又要密切结合非公有制企业生产经营和党员队伍实际，拓宽领域，创新方法，注重效果。 1、加强党员教育,提高党员素质，是保障非公有制企业党员主体地位、发挥党员先锋模范作用的前提。首先，要按照十七届四中全会“建设学习型党组织”的要求， 深入抓好学习实践科学发展观活动，引导党员特别是企业家党员深刻领会科学发展观的深刻内涵，在企业发展中自觉践行以人为本，全面协调，可持续发展的的各项要求；自觉学习践行社会主义核心价值体系，增强党的意识，宗旨意识，责任意识，切实解决非公有制企业一些党员中存在的理想信念模糊、党性观念淡薄、组织纪律松弛等问题。其次，要抓好党的基本知识教育，使党员明白自己不仅是义务的承担者，也是权利的行使者。在身份上有荣誉感，在事业上有责任感，在组织上有归属感，激发党员保持先进性的内在动力。第三，要结合非公有制企业的实际，组织党员学习生产经营管理新理论、新知识，新技能，增强党员发挥主体作用的本领。这些年，我们和平地产党支部在党员教育中坚持“三个不间断”，即党内政治理论学习和党的基本知识学习不间断；依法治企与以德治企的法制教育与传统道德教育理论学习不间断；党支部内部民主教育和批评与自我批评的组织生活不间断。在党员内部开展争做“五种人”教育，即：高尚的人，纯粹的人，有益于人民的人，有道德的人，脱离低级趣味的人的活动。有效增强了公司党员的主体意识，提高了党员的综合素质，促进了党员作用的发挥。实践证明，这是一种符合非公有制企业实际，能有效增强党员主体意识和主体能力，提高党员队伍素质的长效机制。 2、健全党内制度，严格党内生活，是保障非公有制企业党员主体地位、发挥党员先锋模范作用的保证。一是要按照党章和十七届四中全会“抓紧在非公有制经济组织建立党组织”的规定，建立健全党的组织，保障党员特别是流动性较强的劳务工党员无论走到哪里，都能及时参加党内活动，履行党员义务，行使党员权利。二是要加强党员主体意识的教育，使党员明确在党内生活及党的实践中所处的重要地位，努力培养自身的主体意识，提高行使民主权利、参与党内事务的素质和能力。三是要认真执行党内各项民主制度，引导党员以对党的事业高度负责的态度，积极参与党内事务，对党内重大问题决策和党的重要工作，认真负责地提出建议、意见和批评，依法行使党员个人的参与权、表达权、选择权和监督权。在这方面，和平地产党支部的做法是“一同步三落实三掌握”。“一同步”即1993年在成立公司时，同步建立了党支部，是陕西最早建立的非公有制企业党组织之一；“三落实”是党内“三会一课”制度、党支部民主选举制度、公司总经理定期向党员管理人员通报经营决策制度落实；“三掌握”是对外来务工党员的数量变化、思想反映、工作建议，经常了解，及时掌握，并对他们提出的问题，尽力帮助解决。实践证明，这些发展党内民主的具体工作和措施，都是有助于提升党员主体能力、发挥党员先锋模范作用的重要途径和办法。 3、培养新生力量,壮大党员队伍，是保障非公有制企业党员主体地位，发挥党员先锋模范作用的基础。非公有制企业党员主体地位的确立和作用的发挥，前提是要有健全的党组织和一定数量的党员。要从巩固党的执政基础、实现党组织和党的工作全社会覆盖的高度，认真做好发展党员工作。要采取办培训班、交任务、压担子等多种途径，扎实抓好入党积极分子的培养教育，从入口处培养具有较强主体能力的党员。要及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来，努力使最出色的员工在党内，最优秀的企业家是党员，形成党组织不断发展壮大的良性循环。这些年，我们和平地产公司党支部十分重视这方面的工作，先后有13名主体意识和主体能力较强的企业骨干加入到党组织来，使企业的发展，员工的发展，党员的发展成为相互联系，有机结合的整体。实践证明，只要思想到位，工作落实到位，就能不断壮大非公有制企业党员力量，为保障党员主体地位、发挥党员先锋模范作用奠定坚实基础。 4、创新活动方式，多渠道展现党员的先进性，是保障非公有制企业党员主体地位、发挥党员先锋模范作用的有效载体。共产党员的主体地位和作用，主要靠共产党员的行为，即靠共产党员的行动，靠共产党员的实践，靠共产党员的工作实效。这些年，不少非公有制企业党组织在党内开展的主题实践活动，如“党员示范岗”、“党员挂牌经营”等争先创优活动，引导党员立足岗位，争先创优，主动发挥党员先锋模范作用，营造积极向上的企业文化，充分调动了企业员工的积极性和创造性。在这方面，我们和平地产公司党支部一直坚持开展“党员先锋岗、党员责任区”主题活动。这一活动，要求党员带头发扬“遵循礼义、服务社会、自立自强、竞争不息”的企业精神，在各自岗位创一流工作质量，争一流工作业绩，向业主提供一流的物业服务；在责任区做到“五无”，即党员身边无违章、无违纪、无安全事故、无质量事故、无拖欠劳务工工资问题。采用这一载体，使党员行使权利、履行义务、发挥作用的各项要求，实实在在的体现于推动企业发展之中。同时，坚持开展评优评模活动，既给为企业发展做出突出贡献的党员精神激励，又给物质奖励，使他们与其他员工一样做到多劳多得。实践证明，坚持开展党内主题活动，是加强非公有制企业党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用的好途径，也是推动非公有制企业又好又快发展的有效措施。 2009年10月19日 |
